Se avecina una nueva reforma para los empleados de plataformas digitales
Esto otorgaría mayores derechos a los autoempleados.
El empleo en las plataformas digitales continúa su expansión sin una regulación laboral establecida en gran parte del mundo. En México, diversas propuestas han surgido tanto de los trabajadores organizados como de las distintas facciones del Congreso.
Nueva iniciativa del PAN
La iniciativa más reciente proviene del Partido Acción Nacional (PAN), proponiendo desvincular este tema de la Ley Federal del Trabajo (LFT) y, en su lugar, instituir una ley específica para el autoempleo.
El diputado federal Jorge Triana Tena (PAN) ha presentado un proyecto que argumenta que el marco conceptual y jurídico de la LFT se basa en un modelo subordinado, el cual “no se ajusta a la realidad de este nuevo paradigma de autoempleo fundamentado en la independencia y la flexibilidad”.
Según el legislador, las labores de reparto a domicilio, conducción y otros empleos desempeñados a través de plataformas digitales constituyen formas de empleo independiente, autónomo y autogestionado.
Actividades sin regulación
Dado que la naturaleza de estas ocupaciones no se ajusta a las regulaciones laborales tradicionales, se argumenta que es más apropiado establecer una legislación específica al respecto.
La propuesta destaca que la dinámica entre los trabajadores y las empresas digitales es “especial”, no calificándose como una relación laboral y careciendo de elementos de subordinación. Además, aboga por la declaración de los derechos de las personas que se autoemplean.
En su proyecto legislativo, el diputado federal incluye mecanismos destinados a prevenir la discriminación y la violencia de género en las plataformas, así como para facilitar el acceso a la protección social.
Alta en el IMSS de acuerdo a horas laboradas
Se establece que las empresas tienen la responsabilidad de registrar a las personas autoempleadas que cumplan con treinta horas o más de conexión efectiva durante ocho semanas consecutivas en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), únicamente si los trabajadores así lo solicitan.
La propuesta de Ley de Autoempleo a través de Plataformas Digitales consta de 16 artículos distribuidos en cuatro capítulos. En el artículo 3, se define a la “persona autoempleada mediante el uso de plataformas digitales” como aquella que emplea aplicaciones digitales para ofrecer un servicio o actividad.
Se establece que este tipo de empleo estará regido por los principios fundamentales de flexibilidad, no discriminación, protección social y transparencia.
Autonomía de los trabajadores
En términos de flexibilidad, la ley especifica que “la persona autoempleada tendrá la facultad de determinar su propio horario, método de trabajo, ubicación geográfica, así como su disponibilidad para recibir y atender solicitudes a través de la plataforma digital”.
Asimismo, la transparencia se presenta como un requisito esencial para las plataformas digitales, las cuales están obligadas a “suministrar información clara y oportuna sobre los términos y condiciones de la prestación de servicios, así como a implementar mecanismos para atender y responder a las reclamaciones de las personas autoempleadas”.
Uno de los derechos fundamentales para la parte trabajadora implica recibir pagos que sean “acordados por la persona autoempleada y cada plataforma digital”. Esto implica que los montos deben ser objeto de negociación y no ser determinados de manera unilateral, como suele ocurrir en la actualidad.
No habrá un “contrato” con una sola empresa
Además, se les garantiza el derecho a gestionar sus horarios de conexión y desconexión de las plataformas, promoviendo así su bienestar físico y mental. Tendrán la autonomía y voluntad de “determinar la zona geográfica desde la cual desean conectarse”.
El proyecto destaca el derecho de los trabajadores a desempeñarse en diversas plataformas y a tener múltiples empleos u ocupaciones, sin estar comprometidos exclusivamente con una sola compañía ni establecer una relación laboral única.
A pesar de afirmar que no existe una relación laboral, el diputado propone un sistema de aportaciones al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de forma tripartita, aplicable solo a aquellos que dediquen más tiempo a las plataformas.
La iniciativa establece que son los propios trabajadores quienes deberán solicitar a la plataforma su afiliación al IMSS.
Según la propuesta de Jorge Triana, este proceso implica que los trabajadores deben inicialmente requerir a las empresas “un informe detallado de las horas efectivas de conexión y los ingresos percibidos por el autoempleado”, con el fin de determinar las contribuciones correspondientes para cada entidad legal.
